各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門，直屬事業單位，區市屬駐永各單位：
《永寧縣2023年物業提升“123”專項行動工作方案》已經縣人民政府研究同意，現印發給你們，請認真抓好落實。
永寧縣人民政府辦公室
????????????????????????????????2023年5月19日??
（此件公開發布）
永寧縣2023年物業提升“123”專項行動工作方案
為加強和改進住宅小區管理服務能力，加快推動物業服務融入基層社會治理，確?！队缹幙h住宅小區管理服務能力提升三年行動實施方案》取得實效，特制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，聚焦住宅小區管理服務中的痛點堵點，在全縣開展物業提升“123”專項行動，堅持黨建引領一體推進總體部署，實施環境治臟、行業治亂兩項重點治理，實現“示范引領一批、規范運營一批、整治提升一批”三項目標，構建起“黨建引領、行業主管、基層主抓、共建共治共享”的工作格局，各住宅小區突出問題得到有效治理，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
二、重點任務
（一）堅持黨的領導，總體部署一體推進。堅持和加強黨對基層治理的領導核心，強化黨對物業工作的領導，推動符合條件的物業服務企業在縣住建局黨組指導下及時建立黨組織，對暫不具備組建條件的，由街道（鄉鎮）選派黨建指導員等方式加強黨的工作覆蓋。強化街道、社區基層黨組織對業主委員會工作的指導，推動符合條件的社區“兩委”成員通過法定程序兼任業主委員會成員，構建形成黨建引領、權責清晰、多方聯動、群眾滿意的物業管理服務格局，加快推動物業行業融入社區基層治理，構建“紅色物業”。
牽頭部門：縣委組織部
責任部門：縣住建局、民政局，各鄉鎮（街道）
（二）堅持從嚴從緊，扎實開展兩項治理。
1.開展小區環境“治臟”。
（1）整治住宅小區內未開展垃圾分類、垃圾轉運車輛不密閉等問題。
牽頭部門：縣城鄉公共事業服務中心
責任部門：縣住建局、綜合執法局，各鄉鎮（街道）
（2）整治住宅小區車輛亂停、亂放，占用消防車道、堵塞消防通道等問題。
牽頭部門：縣消防救援大隊、公安局、綜合執法局??
責任部門：縣住建局，各鄉鎮（街道）
（3）整治住宅小區毀綠占綠以及擅自移植、砍伐樹木等問題。
牽頭部門：縣住建局、自然資源局、綜合執法局
責任部門：各鄉鎮（街道）
（4）整治住宅小區私搭亂建問題。
牽頭部門：縣綜合執法局、自然資源局
責任部門：縣住建局，各鄉鎮（街道）
（5）整治住宅小區“遛狗不拴繩”以及違規飼養烈性犬或者其他禁養犬等問題。
牽頭部門：縣綜合執法局
責任部門：縣住建局，各鄉鎮（街道）
（6）整治地下車庫違規存放易燃易爆物品，防汛應急準備不足，消防設施損壞和居民飛線充電等問題。
牽頭部門：縣住建局、應急管理局
責任部門：縣公安局、綜合執法局、消防大隊，各鄉鎮（街道）
2.狠抓行業行為“治亂”。
（1）嚴厲打擊物業企業利用停水、停電或限制購水量、電量及辦理門禁卡、電梯卡等捆綁和變相催繳物業費，以及擅自漲價等行為。
牽頭部門：縣住建局
責任部門：縣市監局、發改局、綜合執法局，各鄉鎮（街道）
（2）嚴厲查處違規簽訂《物業服務合同》行為。
牽頭部門：縣住建局
責任部門：縣綜合執法局、各鄉鎮（街道）
（3）嚴厲查處擅自終止服務或拒不退出、擅自利用共有部分經營行為。
牽頭部門：縣住建局
責任部門：縣綜合執法局，各鄉鎮（街道）
（4）嚴厲打擊擅自泄露業主信息行為。
牽頭部門：縣公安局
責任部門：縣住建局，各鄉鎮（街道）
（5）嚴格管理保安服務行為。
牽頭部門：縣公安局
責任部門：縣住建局、綜合執法局、市監局
（三）堅持問題導向，實現“三個”目標走深走實
1.示范引領一批。通過加大對物業服務質量星級化評定結果應用，培育做強優質物業服務企業，幫助有實力的物業服務企業發展線上線下多種形式經營，推動物業服務標準化、規?；ㄔO，計劃打造綜合實力強、服務業績佳的物業服務示范小區6個。
2.規范運營一批。通過開展“物業服務明明白白消費”活動，規范企業收費信息公示公開行為，依托物業服務能力“九不準”，加大日常巡查力度，強化監管措施，力促企業提供“質價相符”的物業服務，規范運營服務內容不標準、服務行為不規范的物業服務小區66個。
3.整治提升一批。將物業服務質量星級化評定結果為二星級及以下、投訴較多及矛盾問題突出的小區納入重點整治清單，強化街道（鄉鎮）屬地管理職責，采取信用扣分、行政處罰、依法清退、納入“黑名單”管理等措施，整治提升一批服務質量差、群眾滿意度低的物業服務小區18個。
三、組織領導
為推進各項工作順利開展，成立永寧縣2023年物業提升“123”專項行動領導小組。成員如下：
組??長：黃學忠?? 縣委常委、縣人民政府常務副縣長
副組長：許??波?? 縣住房和城鄉建設局局長
成??員：劉曉磊???縣委組織部副部長、非公有制經濟組織和社會組織工委書記??????????
????????陳國寶???縣發展和改革局局長
????????張和平?? 縣公安局副局長
????????王??軍?? 縣民政局局長
????????王勇強?? 縣自然資源局局長
????????司升陽?? 縣應急管理局局長
????????李岳峰?? 縣市場監督管理局局長
????????張??昊?? 縣綜合執法局局長
????????張永忠?? 縣城鄉公共事業服務中心主任
????????李??力?? 縣消防救援大隊大隊長
????????何??樂?? 李俊鎮鎮長
????????陳興隆?? 望洪鎮鎮長
????????吳??統?? 楊和鎮鎮長
????????張??龑?? 勝利鄉鄉長
????????楊??釗?? 望遠鎮鎮長
????????馬曉平?? 閩寧鎮鎮長
????????陳小艷?? 團結西路街道辦事處主任
領導小組辦公室設在住建局，承擔領導小組日常工作，許波兼任辦公室主任。領導小組成員要各盡其職，切實履行直接責任，全面落實各項工作要求，及時上報工作開展情況。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各有關部門要切實提高政治站位，要結合工作實際，細化責任措施，明確時間節點，層層傳導壓力?！?23”專項行動領導小組將不定期對各成員單位進行督促、檢查，組織進行定期評比，及時通報工作進展情況。
（二）落實工作保障。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，加強鄉鎮（街道）工作人員配備，縣住建局協調銀川市物業協會組織鄉鎮（街道）、村（社區）工作人員、物業服務企業、業主委員會開展政策宣講。
（三）加強執法聯動。緊緊圍繞推進基層治理體系和治理能力現代化工作部署要求，明確各職能部門責任清單和權責邊界，充分發揮黨建引領在基層治理中牽頭抓總作用，發揮好屬地管理行政職權，加大日常監管力度，強化住建、綜合執法、消防、公安、市場監管、應急救援等多部門聯合監督檢查和專項執法工作，形成齊抓共管的大物業管理工作格局，共同推進住宅小區物業管理工作的提升。
（四）加強宣傳引導。充分利用網絡、電視、廣播等各種宣傳媒介，采取專題報道、政策解讀等方式，積極引導群眾參與專項行動，引導業主增強法律意識，樹立正確的消費觀念。督促企業提高服務質量，營造“質價相符”的市場環境，力促相關部門及鄉鎮（街道）依法履職，解決好群眾關心的“急難愁盼”問題，達到良好的氛圍營造效果。
附件：1.永寧縣2023年物業提升“123”專項行動重點任務清單
??????2.永寧縣2023年物業提升“123”專項行動“治臟”“治亂”責任清單
??????3.永寧縣2023年物業提升“123”專項行動住宅小區項目整治臺賬
